12月8日上午，西藏自治区检察院党组书记、检察长朱雅频为全区三级检察机关干警讲授专题党课时强调，“全区检察机关要以学习贯彻《中国共产党政法工作条例》和《中共西藏自治区委员会贯彻〈中国共产党政法工作条例〉实施细则》为牵引，不忘初心、牢记使命，勇于担当、开拓进取，持续推动西藏检察工作转型创新高质量发展，努力为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏作出新贡献。”
授课中，朱雅频回顾了党的十八大以来我国政法事业取得历史性成就，详细阐述了《中国共产党政法工作条例》（以下简称《条例》）和《中共西藏自治区委员会贯彻〈中国共产党政法工作条例〉实施细则》（以下简称《实施细则》）的重大意义和主要精神。他指出，2019年1月13日施行的《中国共产党政法工作条例》，是我们党首部关于政法工作的党内法规。作为坚持党对政法工作绝对领导的总宣言、总规范、总遵循，《条例》是我们党领导政法工作法治化、制度化的重要体现，为我们党领导政法工作、确保政法工作始终沿着正确方向前进提供了法治保障和制度保障。自治区党委结合西藏区情实际制定出台《实施细则》，是自治区党委贯彻落实《条例》、进一步加强和改善对政法工作领导的重大举措，旨在推动党对政法工作的绝对领导在西藏走细走实，为全区政法工作始终坚持正确的前进方向提供坚强制度保障，必将有效推动《条例》的各项规定在我区落地见效，必将持续提升新时代西藏政法工作制度化、规范化、科学化水平，加快推进平安西藏、法治西藏建设。
“全区检察机关学习贯彻《条例》与《实施细则》，要更加深刻理解政法机关的本质属性、使命任务、历史方位、总体思路、重点任务，在实现党领导政法工作法治化、制度化进程中，更加深刻把握检察工作既是业务性很强的政治工作，也是政治性很强的业务工作，在坚持和完善中国特色社会主义政法工作制度、推进新时代政法工作发展中贡献检察力量。”朱雅频强调，各级院党组要把学习贯彻《条例》及《实施细则》的主体责任扛起来，全面掌握《条例》和《实施细则》的基本精神、主要内容、具体要求，在前一阶段学习的基础上，在深入学、持续学、反复学上下功夫，做到学深悟透、笃行做实，在区党委的统一领导下，自觉接受党委政法委指导、支持、督促检察机关在宪法法律规定在职责范围内开展工作；在领导和组织开展检察工作中，切实增强“政法姓党是政法机关永远不变的根和魂”理念，自觉担当《条例》赋予的六项责任任务，建立健全在执法办案中发挥领导作用制度、党组成员依照工作程序参与重要业务和重要决策制度，增强党组及其成员政治领导和依法履职本领，确保党的路线方针政策和宪法法律正确统一实施，将各项工作开展纳入党中央《条例》、区党委《实施细则》要求的轨道上来，推动新时代西藏检察工作转型创新高质量发展。
如何在检察工作领域自觉贯彻落实《条例》和《实施细则》？
朱雅频提出需要重点把握两个战略基点。
“一个战略基点是正确处理政法单位党组（党委）与地方党委、党委政法委之间的相互关系，重点要健全完善和严格执行重大事项请示报告制度。”朱雅频强调，各级院党组要把执行“每年应当向同级党委报告全面工作情况,遇有重要情况及时请示报告”的规定，作为检察机关坚持党的绝对领导的一项基本任务，按照同级政法单位党组（党委）请示报告重大事项范围、内容和程序等规定，明确贯彻党中央关于政法工作大政方针、执行党中央以及上级党组织关于政法工作的决定、决策部署、指示等事项需要请示报告的重要工作、重大事项、敏感案(事)件，并抄报党委政法委和上级人民检察院。
“另一个战略基点是各级检察机关党组要切实担当‘把方向、管大局、保落实’的领导职责。”朱雅频强调，各级院党组必须把履行领导职责的思想与行动纳入《条例》要求的轨道，把心思和精力集中到六项要求规定的内容上来，确保在检察工作领域坚决贯彻执行党中央以及上级党组织决定、决策部署、指示等；要在领导和组织开展检察工作中，应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的民主集中制原则，在职责权限范围内，及时对涉及贯彻落实党中央、区党委及区党委政法委、上级检察机关关于检察工作的决定、决策部署和指示的重要事项，下级检察机关请示报告的重要事项，以及本单位在履行职责中需要决策的事项进行研究，依法依规依纪作出决定。
朱雅频指出，当前和今后一个时期，全区检察机关各级党组履行领导职责，重点要把深入学习贯彻党的十九届五中全会精神与深入学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神统一起来，把实现我国经济社会高质量发展的普遍要求与做好西藏工作的特殊要求统一起来，从聚焦发展第一要务、把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发，深刻认识和正确把握西藏工作的新阶段与地方性特点，通过着力做好两个方面的工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到服务保障实现“十四五”规划建议的目标任务上来，以西藏检察工作高质量发展服务保障西藏长治久安和高质量发展。
朱雅频要求，全区检察机关要聚焦“服务高质量发展是责任”的要求，以履职担当发挥检察制度优势。
一是深刻把握“统筹发展与安全”对检察工作的要求，立足反分裂斗争进入关键期、社会大局进入实现长治久安推进期的实际，坚持总体国家安全观，把维护稳定作为第一任务，依法严厉打击达赖集团分裂渗透破坏活动，坚决维护国家安全和民族团结，运用法治思维和法治方式服务保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
二是深刻把握“高质量发展与构建新发展格局”对检察工作的要求，立足新时代西藏经济社会进入高质量发展转型期的实际，把服务保障构建新发展格局、促进西藏经济社会高质量发展作为第一要务，围绕“三个赋予、一个有利于”的要求，落实服务保障经济社会发展和群众生活改善的职责。
三是深刻把握“发展与保护”对检察工作的要求，立足西藏生态保护进入生态文明建设深化期的实际，牢记保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献，充分发挥生态环境公益诉讼检察在生态文明建设中的作用，在守护好青藏高原的生灵草木、万水千山中体现“检察蓝”的坚守。
四是深刻把握“边境建设与国家安全”对检察工作的要求，立足边境建设进入富民强边攻坚期的实际，思考谋划推进“边境特色检察工作”；加强与尼泊尔检务合作，服务国家面向南亚开放大通道建设；加强军地检务合作，助力边防巩固和边境安全，使“检察蓝”与“国防绿”在扞卫边疆安全中交相辉映。
要聚焦“自身高质量发展是基础”的要求，以自我革命推进西藏检察发展。
一是持续推进检察党建与检察业务深度融合，以政治思维和政治方式观察、思考、谋划、推进检察高质量发展命题，不断消除检察发展领域“治理赤字”。
二是树立“检察高质量发展的最终成效要体现在检察办案监督的高质量上”的理念，以检察办案监督为重心，将奋力推进新时代西藏检察业务高质量发展，作为西藏检察机关进行许多具有新的历史特点的伟大斗争的重要任务，抓重点、补短板、强弱项，不断破解检察公共产品“供给不足”“结构失衡”和检察产品“一案N件”的无效供给问题，努力为全社会提供更加优质高效的检察产品。
三是着眼于推动检察业务高质量发展，完善相关绩效评价指标与评价标准体系，使推进检察业务高质量发展的政策措施和工作方法更加体现规律、符合实际。
四是依托检察业务数据分析研判机制，增强检察指导的针对性与精准性，在创新业务管理和发挥对下法律监督作用上形成新业态。
五是加强检察办案规范化建设，强化规范和标准的引领作用，注重防范和化解检察办案监督风险，避免进入诉讼监督程序的问题解决不好引发重大社会稳定风险。
六是健全检察办案监督听证审查机制，以公开促公正，增强检察监督公信力。
七是完善检察案例指导制度，统一法律适用标准，压缩权力行使恣意空间。
八是围绕新时代西藏检察业务高质量发展要求，瞄准传统方式解决不了、解决不好的“痛点”问题，加快引进、部署、应用务实管用的信息技术系统软件，以科技赋能检察提升服务支撑高质量发展战略的技术能力与水平。
九是突出检察队伍建设在检察能力现代化建设中的重要地位，突出基层检察院建设的基础地位，引导检察人员在自我革命中长识变之智、思应变之方、增求变之勇，充分发挥检察人员业绩考核无形指挥棒的作用，着力破解检力资源刚性约束增强问题。
十是正确处理依靠自身艰苦奋斗与依靠对口支援的关系，谋划推进受援工作高质量发展，以“苦干不苦熬”的自强意识、标准要求、责任担当，激发内生动力，增强造血功能，夯实发展根基。
专题党课由区检院党组副书记、常务副检察长占堆主持，以电视电话会议的形式开至全区三级检察院。区检院领导、检委会专职委员、全体党员在区检院主会场参会。
